Les professions immobilières se défendent contre les choix de l’urbanisme

Une fois n’est pas coutume, Le Courrier des Entreprises se mue en porte-parole d’une profession en danger : les professions immobilières. Interrogées concernant le futur Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUI) du Grand Clermont, les cinq fédérations professionnelles que composent le Centre des Professions Immobilières tirent la sonnette d’alarme sur les risques que fait peser le futur PLUI sur les habitants du territoire, pendant au moins 10 ans.

L’urbanisme se décide sur un temps long, et doit être dicté par la recherche d’un développement harmonieux d’un territoire. Nous avons choisi de reproduire ici la lettre envoyée le 24 mars 2025, par le Centre des Professions Immobilières au Président de la commission d’enquête du PLUI.

« Monsieur le Président de la commission d’enquête,

Le Centre des Professions Immobilières (CPI), créé en 1969, regroupe les cinq principales fédérations professionnelles de l’immobilier :

La FNAIM et l’UNIS pour les métiers de la transaction immobilière, de la gestion et du syndic.

La FPI pour la promotion immobilière.

Le Pôle Habitat pour la construction des maisons individuelles.

La Chambre des Aménageurs fonciers pour l’aménagement foncier.

Unique en France, cette structure permet d’avoir une vision globale et précise du marché de l’habitat local. Elle se tient à la disposition des pouvoirs publics, administrations et responsables politiques pour apporter son expertise et ses données en temps réel sur le marché immobilier clermontois.

Dans ce projet de PLUI, le CPI partage le diagnostic concernant les problématiques et les enjeux liés au logement. Pour autant, il n’est pas en accord avec les solutions envisagées, qui, selon l’expérience et la connaissance du marché de ses professionnels, risquent, non seulement de ne régler aucun problème, mais, au contraire, d’aggraver la situation.

Conscient de l’obligation légale de réduire la consommation foncière dans le cadre de la loi ZAN, le CPI souhaite néanmoins attirer l’attention sur les risques d’une politique locale encore plus contraignante, non justifiée et déconnectée des réalités économiques. Politique dont la principale conséquence risque d’être l’installation d’une crise importante et durable du marché immobilier du Grand Clermont, en particulier sur le périmètre de la Clermont Auvergne Métropole (CAM).

Les propositions portées par le futur projet de PLUI vont, selon les professionnels, à l’encontre de la fluidité du parcours résidentiel, notamment :

La suppression de l’offre foncière en proche périphérie : Cela entraînera une hausse des coûts du foncier, éloignant ainsi les ménages souhaitant vivre en maison, en accession ou en location. Cette situation favorisera notamment les mobilités pendulaires, aggravant ainsi les problèmes de circulation aux entrées de villes.

L’impact sur les jeunes ménages : La hausse des prix du foncier pénalisera l’accès à la propriété des ménages, notamment des plus jeunes, qui auront du mal à accéder à une maison neuve, créant ainsi une fracture sociale dans l’accessibilité à la propriété.

Les difficultés de construire des logements collectifs en centre-ville : Le coût élevé de la construction de collectifs en centre-ville rendra leur réalisation encore plus complexe et induira des prix de sortie incompatibles avec les revenus d’une large majorité des ménages.

Les encadrements drastiques pour la construction neuve : Ces restrictions empêcheront les villes de la Métropole de se développer, freinant l’accueil de nouveaux habitants. À terme, cela pourrait déstabiliser le maintien des services municipaux (écoles, garderies, etc.). Les compensations espérées en termes de logements réhabilités dans le parc ancien ou via la surélévation paraissent illusoires ; les volumes concernés resteront en effet très modestes au vu des énormes contraintes techniques, juridiques et financières.

Les normes provoquant la paralysie de la promotion immobilière : adossée à des mesures nationales, telles que la suppression du dispositif Pinel ou la mise en œuvre de la future réglementation RE 2025, l’accumulation de normes inflationnistes du PLUI risque de paralyser la production de nouveaux biens immobiliers sur le marché clermontois, aggravant encore le blocage du parcours résidentiel.

La crise du logement locatif : La baisse de l’offre locative, couplée à une demande toujours croissante, a conduit à un engorgement du marché de la location, rendant les biens rares et chers.

Les demandes de logements sociaux : Actuellement, plus de 17 000 demandes de logements sociaux sont en attente sur le territoire de la Métropole, soulignant encore l’urgence de répondre à la demande croissante.

La suppression de près de 300 ha de zones constructibles réduira considérablement l’offre de logements dans la Métropole, avec des conséquences directes sur la capacité à répondre aux besoins des habitants. Quelles seront les répercussions sur les obligations liées au nombre de logements prévus dans le PLH (Programme Local de l’Habitat) ?

Les professionnels de l’immobilier constatent que ces mesures risquent d’aller à l’encontre du développement harmonieux du territoire, des aspirations des habitants, et des enseignements tirés après la crise sanitaire du COVID. Sur ce dernier point, l’importance d’avoir notamment un « petit extérieur » pour chaque foyer est devenue une priorité pour de nombreuses personnes.

Dans ce contexte, et au vu des dispositions actuelles du PLUI, le CPI demande à la commission d’émettre un avis défavorable sur ce document d’urbanisme. Il nous parait primordial de revoir les dispositions de ce document, notamment en accordant un minimum de prise en compte des alertes émises par les professionnels du secteur. Ce n’est que dans ce cadre que nous pourrons garantir un développement équilibré du territoire, tout en répondant aux besoins urgents en matière de logement pour tous.

Nous vous remercions de l’attention que vous porterez à cette contribution et restons à votre disposition pour tout complément d’information.

Veuillez agréer, Monsieur le Président, l’expression de nos salutations distinguées.

Nicolas ROUX, Président du CPI

Jean Christophe PAGESSE, Président du Pôle Habitat FFB Puy de Dôme

Cyrille REVEL, Président de la Chambre des aménageurs fonciers

Stéphane ROQUE, Président de la FPI Auvergne

Ivan TARTIERE, Président de la FNAIM Auvergne

Roland TERRIER, Président de l’UNIS Auvergne »